La Commissione del Consiglio nazionale vuole un corsetto più stretto per la SSR

Con 16 voti contro 9, la Commissione per i trasporti e le telecomunicazioni (KVF) ha deciso di affidare un mandato all'Amministrazione federale, come ha dichiarato martedì a Berna la presidente della Commissione Natalie Rickli (SVP/ZH) ai media. La Commissione vuole sapere dove esiste un fallimento del mercato che giustifichi un intervento statale o un'offerta pubblica. Inoltre, l'amministrazione dovrebbe spiegare quali sono i servizi che i fornitori privati forniscono attualmente e quali potrebbero fornire se non fossero in concorrenza con la SSR. Inoltre, dovrebbe mostrare come il SSR potrebbe utilizzare i fondi in modo più mirato se dovesse fare a meno di servizi già offerti dal mercato. La Commissione pensa soprattutto ai film e alle serie straniere acquistate e ai grandi eventi. Si devono inoltre dimostrare gli effetti delle distorsioni della concorrenza su altri fornitori.

Mantenere il divieto di pubblicità online

La Commissione richiede il rapporto supplementare entro la fine dell'anno. Il rapporto sul servizio pubblico con il supplemento dovrà poi essere discusso dal Consiglio nazionale nella sessione primaverile del 2017. Tuttavia, la Commissione sta già avanzando richieste concrete. Ad esempio, vuole incaricare il Consiglio federale di vietare la pubblicità online della SSR anche dopo il 2018. Il Consiglio federale ha adottato la relativa mozione commissionale con 19 voti favorevoli, 4 contrari e 2 astensioni. Nel rapporto pubblico del Servizio, il Consiglio federale prende in considerazione la possibilità di allentare il divieto a medio termine.

La voce in capitolo sulla licenza SRG

La Commissione chiede inoltre una maggiore partecipazione parlamentare alla concessione della SSR. Il Parlamento dovrebbe essere responsabile della licenza quadro, mentre il Consiglio federale dovrebbe disciplinare i dettagli in una licenza d'esercizio. La KVF si è espressa a favore di questa mozione della Commissione con 13 voti favorevoli, 11 contrari e 1 astensione. Un'iniziativa parlamentare di più ampia portata con lo stesso obiettivo è stata respinta. La KVF vuole anche limitare le attività non autorizzate della SSR. Tali attività dovrebbero essere autorizzate solo in presenza di un'impellente necessità economica. Inoltre, la SSR dovrebbe essere autorizzata a collaborare con altre aziende mediatiche solo se sono soddisfatte diverse condizioni. La KVF ha seguito le iniziative parlamentari con queste preoccupazioni.

Autorità di vigilanza indipendente

Infine, il Consiglio federale dovrebbe indicare in un rapporto come si potrebbe creare in Svizzera un'autorità di vigilanza indipendente per la radio e la televisione. Il KVF lo chiede con un postulato. D'altra parte, ha detto no a un'iniziativa parlamentare per la promozione dei media giornalistici online. La maggioranza della Commissione ritiene che i media online privati debbano rimanere indipendenti e quindi non debbano essere sovvenzionati dallo Stato, ha dichiarato Rickli.

Il Consiglio federale è favorevole a un'offerta completa

Il Parlamento deciderà sulle proposte. Il Consiglio degli Stati si occuperà del rapporto sul servizio pubblico del Consiglio federale nella prossima sessione autunnale. Il Ministro dei Media Doris Leuthard ha presentato il rapporto in giugno. Se il Consiglio Federale ha intenzione di farlo, la SSR dovrebbe continuare a offrire un servizio pubblico completo. A medio termine, tuttavia, il Consiglio federale intende adattare il modello all'era di Internet. In particolare, la SSR finanziata dal canone dovrebbe essere in grado di svilupparsi anche su Internet, senza però limitare le possibilità delle emittenti private. Inoltre, il Consiglio federale vuole che la SSR distingua ancora più chiaramente di prima i suoi programmi e le sue offerte online dai contenuti commerciali. Dovrebbe anche rivedere criticamente la sua attuale prassi di acquisto di film e serie e collaborare maggiormente con altre emittenti nel caso dei diritti di trasmissione. Tuttavia, la Leuthard ha anche sottolineato che molte offerte della SSR non sarebbero redditizie per le emittenti private. (SDA)

Immagine: Keystone