Dibattito del Consiglio nazionale sulla legge sulla radio e la televisione

Mercoledì scorso, il Consiglio nazionale ha avviato una consultazione dettagliata sulla modifica della Legge sulla radiotelevisione. Il punto principale della modifica è che in futuro tutte le famiglie pagheranno il canone di ricezione, indipendentemente dal fatto che possiedano apparecchi radio o TV.

Il motivo del cambiamento del sistema è lo sviluppo tecnologico. Oggi, anche chi non possiede un televisore o una radio può ricevere le trasmissioni corrispondenti, ad esempio tramite uno smartphone o un computer. Quasi tutte le famiglie hanno quindi una ricezione radiotelevisiva. Il regolamento del canone deve essere adattato a questa evoluzione.

Tassa o imposta?

Una minoranza dell'SVP non ha voluto accettare l'accordo o rinviarlo al Consiglio federale. "Viene introdotta una tassa sui media che è incostituzionale", ha dichiarato Natalie Rickli (SVP/ZH), spiegando le mozioni, perché si tratta di una tassa, non di un canone, come sostiene il Consiglio federale. "Una tassa si paga per un servizio, un'imposta è incondizionata. Poiché ora tutti sarebbero chiamati a pagare, si tratta chiaramente di una tassa.

Anche Rickli ha presentato una mozione per respingere la proposta. Prima di regolamentare il finanziamento, è necessario discutere del servizio pubblico. Il Consiglio federale dovrebbe elaborare un messaggio sulla definizione del servizio pubblico della televisione e della radio. Inoltre, un referendum dovrebbe chiarire se la maggioranza del popolo e dei cantoni è disposta a creare una base costituzionale per una tassa sui media.

Il Parlamento non vuole ritardi

La maggioranza, tuttavia, ha voluto discutere il disegno di legge mercoledì - il Consiglio nazionale ha deciso con 119 voti contro 68 di "aderire" e non ha respinto il disegno di legge. Il portavoce della Commissione Martin Candinas ha parlato di un "ritardo non necessario" se prima si fosse tenuto un referendum o una discussione di fondo sul servizio pubblico.

Viola Amherd (CVP/VS) ha dichiarato che il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di elaborare un nuovo sistema di prelievo indipendente dai dispositivi. Non discutere ora il progetto di legge "sarebbe una svolta che difficilmente potrà essere superata in termini di incoerenza". Lo ha sottolineato anche la Consigliera federale Doris Leuthard. Il Consiglio federale non rifiuta affatto di discutere del servizio pubblico. Ma al momento l'unica questione è il finanziamento del servizio pubblico, non il suo contenuto.

Non sono necessari altri controlli

Nella nuova legge, il Consiglio federale propone che in futuro tutte le famiglie e tutte le imprese dovranno pagare una tassa. Le uniche eccezioni saranno le persone che ricevono prestazioni complementari e le piccole imprese con un fatturato annuo inferiore a 500.000 franchi. I controlli presso le famiglie non sarebbero più necessari. Le tasse potrebbero essere ridotte dagli attuali 462 franchi per nucleo familiare a circa 400 franchi, dato che con la nuova normativa un numero maggiore di famiglie e imprese dovrebbe pagare. Nel complesso, le entrate rimarrebbero invariate.

"Opting out" richiesto

Tuttavia, la revisione della legge è controversa. Gli oppositori del disegno di legge chiedono una cosiddetta "opzione di opting-out" per le famiglie e/o le aziende che continuano a non consumare programmi radiotelevisivi. Tuttavia, il Consiglio federale e il comitato consultivo non vogliono vedere un tale ammorbidimento. Essi sostengono che ciò aumenterebbe l'onere amministrativo e di controllo e vanificherebbe i vantaggi della revisione.

Ancora nessuna pubblicità politica

La pubblicità politica alla radio e alla TV rimane vietata. Durante il dibattito, il Consiglio nazionale ha rifiutato di allentare le norme sulla pubblicità. Hans Killer (SVP/AG) aveva chiesto l'abolizione del divieto di pubblicità politica alla radio e alla TV. Tuttavia, la maggioranza del Consiglio nazionale non ha voluto saperne. Gli oppositori hanno sostenuto che si sarebbe creato un vantaggio per i partiti con molti soldi. (SDA)

 

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