Libertà di stampa: Svizzera al 15° posto

Reporter senza frontiere (ROG) pubblica il nuovo Indice della libertà di stampa. Il rapporto mette a confronto la situazione dei media in 180 Paesi. I Paesi europei sono in cima alla classifica, con la Svizzera al 15° posto. Turkmenistan, Corea del Nord ed Eritrea rimangono in fondo alla lista.

La classifica di Reporter senza frontiere di quest'anno comprende 180 Paesi, uno in più rispetto all'anno scorso: il Belize si è aggiunto alla lista, occupando il 29° posto. Alcuni altri Paesi hanno cambiato massicciamente la loro posizione in classifica. Paesi diversi come gli Stati Uniti, la Repubblica Centrafricana e il Guatemala hanno subito un netto calo, ma ci sono stati miglioramenti significativi in Ecuador, Bolivia e Sudafrica. Finlandia, Paesi Bassi e Norvegia sono di nuovo in cima alla classifica, mentre Turkmenistan, Corea del Nord ed Eritrea continuano ad avere la situazione più difficile in termini di libertà di informazione, occupando le ultime tre posizioni.

Svizzera al 15° posto

La Svizzera si colloca al 15° posto, con una variazione minima rispetto all'anno precedente (14° posto). In un confronto internazionale, la Svizzera occupa quindi un buon posto in termini di libertà di stampa e di informazione, mentre in un confronto europeo occupa una posizione intermedia. L'anno scorso ha fatto scalpore il "caso Rocchi": la magistratura di Neuchâtel ha fatto perquisire l'abitazione del giornalista di Le Matin Ludovic Rocchi e ha confiscato materiale informatico e documenti (Werbewoche.ch riporta). ROG Svizzera ha protestato contro questa azione (Werbewoche.ch riporta). L'Alta Corte di Neuchâtel ha stabilito che la perquisizione domiciliare era illegale e ha ordinato la restituzione del materiale confiscato (Werbewoche.ch riporta).

Gli esperti svizzeri criticano anche la continua concentrazione dei media e la fusione di redazioni di diversi tipi di media ("convergenza"), che secondo il ROG portano a una diminuzione della diversità delle voci. Le condizioni di lavoro nel giornalismo - tagli ai posti di lavoro e relativo stress, assenza di contratti collettivi di lavoro nella Svizzera tedesca - e l'influenza di lobbisti e rappresentanti legali sulle redazioni sono altri punti in cui gli esperti svizzeri vedono un potenziale di miglioramento.

Inoltre, non è ancora ideale il fatto che il principio dell'accesso pubblico non si applichi ovunque: non tutti i Cantoni svizzeri hanno una legge che sancisce il principio dell'accesso pubblico da parte dell'amministrazione, e a livello federale la Legge federale sul principio dell'accesso pubblico da parte dell'amministrazione (LPA) è attuata in alcuni casi in modo alquanto inadeguato. Un altro motivo di preoccupazione è il fatto che l'Ufficio federale di giustizia è stato incaricato dalla Conferenza dei segretari generali (GSK) di valutare la legge federale sul principio di pubblicità dell'amministrazione e di esaminarne l'attuazione e l'impatto. La legge federale sull'amministrazione degli stranieri prevede che il Consiglio federale possa esentare altre unità dell'Amministrazione federale dal campo di applicazione della legge, oltre alla Banca nazionale e all'Autorità per i mercati finanziari, che sono già esenti. "Ci auguriamo che la valutazione sia favorevole al principio dell'accesso pubblico e che non comporti battute d'arresto", afferma Thérèse Obrecht Hodler, Presidente di ROG Svizzera.

Classifica mondiale

La classifica ROG di quest'anno rivela due fenomeni: Da un lato, alcuni Paesi, anche democratici, hanno interpretato il termine "sicurezza nazionale" in modo eccessivamente ampio e quindi abusivo, con le relative conseguenze per i media. Dall'altro lato, la classifica riflette anche l'impatto negativo dei conflitti armati, con tutti i loro vari gruppi di interesse, sulla libertà di informazione e sui suoi attori. Un esempio è la Siria (177° posto, -1): I giornalisti sono presi di mira sia dalle forze governative che dalle milizie ribelli estremiste; da marzo 2011 a dicembre 2013, circa 130 professionisti dei media e cittadini giornalisti sono stati uccisi per fornire notizie e informazioni.

In Mali (122° posto, -22), il conflitto in corso nel nord impedisce al panorama mediatico di riprendersi, mentre nella Repubblica Centrafricana (109° posto), la libertà di informazione e il lavoro dei professionisti dei media sono stati massicciamente compromessi a causa della guerra, che ha portato a una perdita di 43 posizioni nella classifica. In Egitto (159° posto, -1), il rovesciamento del presidente Morsi da parte dell'esercito ha permesso ai media, che erano stati imbavagliati dai Fratelli Musulmani, di tornare a operare più liberamente. Allo stesso tempo, però, è stata lanciata una caccia alle streghe contro i giornalisti vicini alla Fratellanza o accusati di esserlo.

Lontano da questi stati di conflitto, nei Paesi in cui prevale lo stato di diritto, gli argomenti legati alla sicurezza sono usati impropriamente come ragioni per limitare la libertà di informazione. La "protezione della sicurezza nazionale" porta a violare i diritti democratici faticosamente conquistati. Negli Stati Uniti (46° posto, -13), ad esempio, la caccia alle fughe di notizie e ai whistleblower serve anche da monito per coloro che presumono di agire nell'interesse pubblico quando rivelano informazioni sul comportamento del proprio Stato. Il Regno Unito (33° posto, -3) agisce in modo simile agli Stati Uniti e lo ha dimostrato soprattutto con la massiccia pressione esercitata sul Guardian.

Ci sono molti esempi di governi che usano la "lotta al terrorismo" come scusa per reprimere i giornalisti. In Turchia (154° posto, +1), ad esempio, decine di giornalisti sono stati imprigionati con questo pretesto, soprattutto quelli che avevano parlato della "questione curda". Israele (96° posto, +17) ha recuperato alcune posizioni nella classifica che aveva perso nell'indice precedente a causa dell'impatto dell'Operazione Pilastro di Difesa sulla libertà di informazione. Tuttavia, l'imperativo dell'integrità territoriale soffoca ancora spesso la libera informazione sul conflitto israelo-palestinese. Nello Sri Lanka (165° posto, - 2), l'esercito influenza l'informazione sopprimendo le informazioni che si discostano troppo dall'idea ufficiale di "pacificare" le ex roccaforti dei Tamil separatisti.

Alcuni sviluppi degni di nota

La Repubblica Centrafricana (109° posto), teatro di un violento conflitto, ha registrato il calo più netto: Violenze, attacchi e minacce contro i professionisti dei media hanno fatto scendere il Paese di 43 posizioni. Anche il calo del Guatemala (125° posto, -29) è massiccio. È dovuto a un forte deterioramento della situazione della sicurezza per i professionisti dei media; ci sono stati quattro omicidi e il doppio degli attacchi rispetto all'anno precedente. In Kenya (90° posto, -18), la criticatissima risposta autoritaria del governo alla copertura mediatica dell'attacco al Westgate Mall è stata rafforzata da pericolose iniziative parlamentari. Il Ciad (139° posto) è sceso di 17 posizioni a causa di casi di arresti e procedimenti giudiziari abusivi nel 2013. Gli effetti della crisi economica e i conseguenti movimenti populisti e rivolte, anche contro i media, hanno fatto scendere la Grecia (99° posto) di 14 posizioni.

A Panama (87° posto, +25), nella Repubblica Dominicana (68° posto, +13), in Bolivia (94° posto, +16) e in Ecuador (95° posto, +25), il numero di casi di violenza, censura e procedimenti legali abusivi è diminuito. In Ecuador, tuttavia, il grado di polarizzazione dei media è ancora molto alto, con un impatto negativo sul dibattito pubblico. Infine, il Sudafrica (42° posto, +11) registra un piacevole sviluppo: Nel 2013, il presidente si è rifiutato di firmare una legge che avrebbe minacciato la libertà dei media.

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