Quando il monopolio diventa una trappola

TV regionale La St.Galler Tagblatt AG (SGT) vuole ampliare la sponsorizzazione della sua filiale al 100% Tele Ostschweiz (TVO) entro la metà dell'anno per confutare l'accusa di monopolio. Anche una vendita completa non è esclusa.

TV regionale La St.Galler Tagblatt AG (SGT) vuole allargare la proprietà della sua filiale al 100% Tele Ostschweiz (TVO) entro la metà dell'anno per confutare l'accusa di monopolio. Non abbiamo idee specifiche sulla forma futura della sponsorizzazione", dice il CEO di SGT Hans-Peter Klauser quando gli viene chiesto. La vendita di azioni di TVO o l'incorporazione di TVO in una fondazione come Tele Basel è concepibile. "A seconda della situazione, tuttavia, venderemo anche l'intera stazione se questo serve di più alla causa", dice Klauser. "Il nostro obiettivo principale è quello di preservare il nostro bambino per la Svizzera orientale, che abbiamo raccolto con investimenti tra i 10 e i 15 milioni di franchi". Non ci sono ancora potenziali acquirenti in vista, ma Klauser dice che saranno alla ricerca di "investitori indipendenti dai media" che hanno sede nella Svizzera orientale e vogliono mantenere TVO in vita. Sono state soprattutto le ragioni non finanziarie a dare l'impulso per la prevista espansione della sponsorizzazione, sottolinea il CEO. Egli stima gli investimenti ancora necessari per TVO a circa cinque milioni di franchi, e non nasconde il fatto che anche il gruppo SGT sta vivendo un calo delle entrate pubblicitarie, il che rende ovunque necessarie misure di riduzione dei costi. "Ma non siamo al capolinea", dice Klauser, aggiungendo che la SGT è perfettamente in grado di continuare a sostenere TVO.
In forma per il fee-splittingLo scopo principale della ricerca di partner è quello di rendere TVO in forma per il prossimo fee-splitting. Secondo la bozza della RTVG, le stazioni televisive con la maggiore indipendenza possibile da altre società di media saranno preferite a partire dal 2005. "Se non cambiamo la nostra sponsorizzazione, è più probabile che le autorità concedano a Tele Top una licenza idonea al fee-splitting, ma le nostre possibilità sarebbero pari a zero", dice Klauser. Questo metterebbe in pericolo la sopravvivenza di TVO. Una sponsorizzazione più ampia di TVO "dovrebbe disinnescare le accuse di monopolio contro la casa mediatica della Svizzera orientale", scrive Klauser nel comunicato.
In effetti, il potere mediatico del gruppo SGT (stampa, radio, TV) è già diventato un problema due volte: Con l'argomento di "rafforzare la diversità dei media a San Gallo", le autorità hanno permesso al concorrente di TVO, Tele Top, di espandere la sua area di trasmissione a San Gallo, ma viceversa a TVO stessa è stato vietato di trasmettere in tutto il cantone di Turgovia.
Regioni non ancora definiteIn una prima dichiarazione, Bernhard Bürki, portavoce dell'Ufficio federale delle comunicazioni, ha descritto l'ampliamento della sponsorizzazione di TVO come "un elemento che accogliamo con favore". Tuttavia, ha detto, non c'è alcuna garanzia che TVO possa un giorno avere il diritto di riscuotere il canone. Il fatto è che TVO può mantenere l'interesse dei suoi spettatori per circa il doppio del tempo di Tele Top (vedi anche WW 3/03). Quindi una TVO con una sponsorizzazione più ampia e un pubblico così buono non partirà automaticamente dalla pole position un giorno? Bürki ha spiegato che è troppo presto per fare tali previsioni: né il nuovo regolamento di divisione è stato approvato dal parlamento, né le regioni di divisione sono state determinate e messe in gara dal Consiglio federale. Quello che è certo, però, è che le cifre di utilizzo non saranno il criterio di aggiudicazione più importante (vedi riquadro).
Ma come reagiranno gli altri operatori televisivi della Svizzera orientale? La nuova questione di TVO riporta sul tavolo il tema spesso vanamente discusso della "cooperazione" - un tema sul quale gli avversari non erano mai stati in grado di accordarsi finora? Le differenze in termini di qualità, budget, concetto, area di trasmissione, proprietà e co-determinazione erano troppo grandi. L'unica cosa certa è che i primi colloqui informali hanno già avuto luogo. Norbert Neininger, delegato al consiglio di amministrazione di Schaffhauser Fernsehen (SHTV), rimane fedele alla propria televisione, e Hanspeter Lebrument, capo di Tele Südostschweiz, è soddisfatto della sua attuale area di trasmissione, che copre i cantoni di Glarona, Grigioni e Svitto. "Non saremo certamente tentati di reagire ora", ha detto Lebrument. E il capo Günter Heuberger ha fatto sapere solo e piuttosto monosillabicamente che avrebbe "certamente esaminato qualsiasi proposta di TVO".
Ma cosa pensa TVO stessa dei piani di cooperazione? Nelle sue stesse parole, il CEO di SGT Klauser mette in primo piano un nuovo tentativo di cooperazione. Nel caso in cui l'interesse degli investitori in TVO sia piccolo, vuole comunque tenere aperta questa opzione, dice.
Attualmente è alla ricerca di partner: Tele Ostschweiz.

TVO vuole partecipare al fee-splitting secondo il progetto RTVA con una nuova sponsorizzazione.
Anche se l'anno scorso TVO ha potuto aumentare le sue entrate (soprattutto dalla pubblicità regionale) del 50 per cento a 1,4 milioni di franchi svizzeri, il deficit dell'anno scorso è stato di 2,9 milioni di franchi svizzeri, secondo Hans-Peter Klauser, ma almeno 600.000 franchi in meno rispetto al 2001. Per il 2003, Klauser si aspetta un ulteriore minus di due milioni di franchi. Le misure di riduzione dei costi annunciate sono già state prese in considerazione: TVO taglierà un totale di sette posti di lavoro e cancellerà il programma di reportage "Zoom".
La televisione di Sciaffusa (SHTV) mostra un deficit di circa 200000 franchi per il 2002. Questa cifra è anche "realistica" per il 2003, dice Norbert Neininger, delegato del consiglio di amministrazione della SHTV. 2001
la perdita era ancora di 300.000 franchi.
Un anno fa Günter Heuberger aveva dichiarato la perdita di Tele Top nel 2001 a 0,5 milioni di franchi. Per il 2002, tuttavia, ha voluto parlare solo di
un "deficit a sei cifre ancora una volta". Tele Top ha avuto più entrate, ma anche maggiori spese, che sono di nuovo in bilancio per il 2003. Tuttavia, non sono previsti tagli di posti di lavoro (mk).

Questo è ciò che dice il progetto RTVA
Nel suo messaggio sulla RTVA, il Consiglio federale afferma innanzitutto che oggi in Svizzera c'è "un numero troppo elevato" di operatori televisivi.
Pertanto, in futuro vuole concedere la licenza a "non più di dieci fino a un massimo di dodici emittenti televisive con una quota del canone", inoltre, per
zona, solo un'emittente riceverà tale licenza. Secondo
Art. 55, Sezione 2 RTVA, si applicano i seguenti criteri di selezione: La licenza viene assegnata all'emittente che è meglio in grado di soddisfare i requisiti legali.
per adempiere al mandato di prestazione. Questo ha la massima priorità. Se ci sono candidati uguali, sarà selezionato quello che dipende meno da altri fornitori di servizi (mk).
Markus Knöpfli

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