La Poste mise sur la liberté d'entreprise et le service public

La Poste veut miser sur la liberté d'entreprise afin de pouvoir garantir le service public à partir de 2030. Cela doit se faire sans coupes sombres. A l'avenir, les prestations numériques devront être davantage ancrées dans le service universel. C'est d'ailleurs ce qu'avait récemment demandé un rapport d'experts.

(Image symbolique : Post.ch)

Les calculs montrent que la Poste ne pourra plus s'autofinancer à partir de 2028, a déclaré le directeur général du groupe Roberto Cirillo lors d'une rencontre virtuelle avec les médias vendredi. Ceci parce que la communication devient numérique, que le volume des lettres diminue et que des investissements dans la logistique sont nécessaires en raison de l'augmentation du volume des colis. Lors de l'entretien, Cirillo s'est référé au rapport de la commission d'experts indépendante, dont la présentation il y a un peu plus d'une semaine a esquissé l'avenir de la Poste à partir de 2030.

Le rapport sur la réforme de la Poste était arrivé à la conclusion que le financement du service universel était en jeu. En raison de la numérisation, le mandat de service universel de la Poste doit être adapté : Les lettres ne devraient plus être distribuées que trois jours par semaine et au plus tard trois jours après leur dépôt. En revanche, la vitesse prioritaire doit devenir la norme pour les colis.

Les analyses de la commission d'experts se recoupent souvent avec les conclusions de la Poste, a déclaré Cirillo. La Poste souhaite également ancrer les prestations numériques dans le service universel. La stratégie "La Poste de demain", mise en œuvre depuis un an, est la réponse aux défis de l'avenir. Les premiers "fruits" de la nouvelle stratégie seront présentés jeudi prochain lors de la conférence de presse de bilan.

Pas de coupe à blanc prévue

Selon Cirillo, le service public postal, qui est la raison d'être de la Poste, continuera à jouer un rôle central pour la Suisse après 2030, "mais de plus en plus sous forme numérique". C'est pourquoi la Poste veut investir dans le service public physique et numérique et continuer à se passer de l'argent des contribuables.

Pour ce faire, Cirillo envisage une voie sans coupes claires - la nouvelle stratégie n'aurait aucune conséquence sur les effectifs. Les aspects précis du financement ne pourront toutefois être clarifiés que lorsque l'étendue du nouveau service public sera connue, selon Cirillo. La Poste a toutefois besoin d'une plus grande liberté d'entreprise pour être prête à affronter l'avenir. L'acquisition d'entreprises appropriées en fait partie.

Contrairement au groupe d'experts, la Poste ne veut pas renoncer à des services. "Sortir le courrier A du service universel n'est pas une option pour la Poste", a déclaré Cirillo. Selon lui, ce mode de distribution répond à un besoin. Le groupe d'experts propose en outre que la desserte de base en matière de trafic des paiements soit fournie indépendamment des services postaux, ce à quoi Cirillo s'est également opposé. Les bureaux de poste sont un pilier important de Postfinance et du trafic des paiements en général.

Par ailleurs, la commission d'experts est favorable à la suppression du monopole résiduel de la Poste pour les lettres de moins de 50 grammes. Pourtant, ce monopole reste un instrument de financement important et surtout le seul pour le service universel, malgré la baisse des revenus, a souligné M. Cirillo.

La Poste est également prête à supporter le déficit du transport des journaux tant que le service universel est solidement financé. C'est au Parlement de décider si la distribution des journaux doit être supprimée du service universel. La question de savoir si les clients sont prêts à supporter le déficit à partir de 2030 reste ouverte, a déclaré M. Cirillo.

Un syndicat contre le démantèlement

Pour l'association du personnel Transfair, il est clair que l'accès aux prestations postales de base doit continuer à être garanti dans toutes les régions de Suisse, comme l'indique un communiqué. La proposition de réduire la distribution du courrier A et de supprimer celle des journaux torpille le service public et signifie de facto un démantèlement.

La commission, dirigée par l'ancienne conseillère aux Etats argovienne Christine Egerszegi (PLR), recommande au Conseil fédéral de prendre rapidement une décision de principe sur "les lignes directrices du futur service universel". Cirillo a également déclaré qu'il était grand temps de discuter du service public. (SDA)

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